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1、防洪評價依據(jù)：

《中華人民共和國防洪法》第二十七條：“建設跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設施，應當符合防洪標準、岸線規(guī)劃、航運要求和其他技術(shù)要求，不得危害堤防安全，影響河勢穩(wěn)定、妨礙行洪暢通；其可行性研究報告按照國家規(guī)定的基本建設程序報請批準前，其中的工程建設方案應當經(jīng)有關(guān)水行政主管部門根據(jù)前述防洪要求審查同意。”
根據(jù)《河道管理范圍內(nèi)建設項目管理的有關(guān)規(guī)定（2017年修訂）》，以下項目需要編制防洪評價報告，在河道（包括河灘地、湖泊、水庫、人工水道、行洪區(qū)、蓄洪區(qū)、滯洪區(qū)）管理范圍內(nèi)新建、擴建、改建的建設項目，包括開發(fā)水利（水電）、防治水害、整治河道的各類工程，跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水口、排污口等建筑物，廠房、倉庫、工業(yè)和民用建筑以及其它公共設施（以下簡稱建設項目）。


建材項目占地面積41.89畝，建筑面積30721.01平米，達到穩(wěn)定運營后，每年銷售收入穩(wěn)定在8350.05萬元人民幣左右，利潤穩(wěn)定在518.33萬元人民幣左右。建材項目總投資額為5236.59萬元，20%申請政府資金支持，80%自有資金解決，投資利潤率為15.95%；項目投資財務內(nèi)部收益率（稅后）為0.00%，投資回收期（稅后）為21518.98年，盈虧平衡點 BEP=34.02%。

歡聚四方公司子公司四川鼎立晟攀建筑工程有限公司擁有水利設計乙級資格，專業(yè)編制建材項目防洪評價報告、水資源論證報告，子公司北京華靈四方投資咨詢有限責任公司擁有中國工程咨詢協(xié)會甲級資信，為2021年北京市優(yōu)秀工程咨詢單位，節(jié)能評估榮獲北京市優(yōu)秀工程咨詢獎一項，節(jié)能領(lǐng)域?qū)嵙π酆�，�?jié)能報告、項目資金申請報告、項目申請報告，項目建議書，可行性研究報告，效率高，價格低，歡迎來電咨詢，13911268021沈工

建材項目防洪評價報告

編制防洪評價報告前建設單位提供材料：

（1）項目基本資料、可行性研究報告及批復、目前工程進展情況；
（2）河道劃界報告；
（3）項目涉河工程建設方案、施工方案及相關(guān)圖紙、建設項目防洪影響補救工程專項設計方案、建設項目工程建設期間和運營期間服從水利建設和管理的承諾函、建設項目涉及第三方合法水事權(quán)益的，提供與第三人協(xié)議（不涉及的，提供承諾函）、項目立項證明等必要資料。

以下根據(jù)《河道管理范圍內(nèi)建設項目防洪評價報告編制導則》（SL/T808-2021）編制

1. 概述
1.1. 建設 建材項目背景

防洪評價報告編制大綱執(zhí)行《河道管理范圍內(nèi)建設項目防洪評價報告編制導則》（SL/T 808-2021）附錄B要求，根據(jù)防洪綜合評價及分析計算成果，定性或定量歸納建設項目的影響，明確結(jié)論，編制單位除按規(guī)范要求編寫外，重點做好以下基礎(chǔ)工作：弄清項目涉河工程建設方案、施工方案與河道的相互關(guān)系；弄清項目涉河工程建設方案及所處河段的防洪標準；洪評報告針對涉及河道管理范圍內(nèi)建設項目編制，應弄清項目涉河工程建設方案、施工方案是否存在違背《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》以及《涉水建設項目防洪與輸水影響評價技術(shù)規(guī)范》（DB37T 3704-2019）等要求的限制性因素；確保項目所涉河道資料收集全面，水文、水力、穩(wěn)定分析等計算方法正確、計算結(jié)果可靠；補救措施針對項目實際，確實起到消除和減輕防洪影響的作用。

1.2. 建材項目防洪影響分析范圍
1.3. 技術(shù)路線及工作內(nèi)容
1.4. 建材項目高程系統(tǒng)



2. 建材項目基本情況
2.1. 建設 建材項目基本情況
2011年1-12 月，山東省石棉制品制造業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入122.13 億元，比上年同期增長31.66% ，山東省石棉制品制造業(yè)累計實現(xiàn)利潤總額8.57億元，上年同期為5.75億元。山東省石棉制品制造業(yè)總規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量119家，虧損企業(yè)6家，虧損總額為0.11億元，上年同期為0.11億元。山東省石棉制品制造業(yè)產(chǎn)品銷售稅金及附加為0.75億元，去年同期為0.64億元，增長16.55%。 2011年1-12 月，山東省石棉制品制造業(yè)資產(chǎn)總計44.55 億元、比去年同期增加30.76% ;負債合計16.78 億元，比去年同期增加85.77% ；石棉制品制造業(yè)平均資產(chǎn)負債率為37.67% 。石棉制品制造業(yè)應收帳款額為6.43億元，比去年同期增長27.05% ，銷售成本為102.93億元，比去年同期增長30.30% ，銷售費用為2.77億元，比去年同期增長11.31% ，石棉制品制造業(yè)管理費用為4.15億元，比去年同期增長47.48% ，石棉制品制造業(yè)財務費用為0.73億元，比去年同期增長39.54%， 石棉制品制造業(yè)全部從業(yè)人員平均人數(shù)為13711人。
2.2. 河道基本情況
2.3. 現(xiàn)有水利工程及其他設施情況

特別需要調(diào)查上游水庫等水利設施情況

2.4. 水利規(guī)劃及實施安排


3. 河道演變
3.1. 河道歷史演變概況

河流側(cè)蝕作用強烈，在峽谷峭壁上形成了凹穴，經(jīng)過地殼運動抬升的穩(wěn)定期和活躍期的交替變化，在不同的高度上形成了一些列側(cè)蝕凹槽

上圖為河流側(cè)蝕凹槽 ，流動河水侵蝕凹岸，形成 凹槽，這是河流側(cè)向側(cè)蝕作用，被侵蝕的沉積物會被搬運到凸岸沉積

3.2. 河道近期演變分析
3.3. 河道演變趨勢分析

河流下切作用，與側(cè)向侵蝕相比，下蝕作用通常發(fā)生在地殼抬升期。在地殼抬升背景下，攜帶沉積物的水流不斷侵蝕河床，使得峽谷越來越深

4. 防洪評價分析與計算
4.1.建材項目 水文分析計算
本報告采用HEC-RAS5.0.7版本進行計算，該軟件可對天然或人工河道進行一維恒定流和非恒定流的水力推演：可計算緩流、急流及混合流等各種流態(tài)；還可進行如防洪堤、橋梁、涵洞、堰閘、泵站等涉水建筑物的水面線分析計算：同時，能夠生成橫斷面形態(tài)圖、流量及水位過程曲線、河道三維斷面圖等分析圖表。該軟件操作便捷．適應范圍廣。
對于恒定流計算基于一維能量方程．采用直接步進法推求水面線，基本公式如下：

對于非恒定流計算基于一維連續(xù)性方程和動量方程，微分方程如下。

4.2. 建材項目壅水和行洪能力分析計算

橋梁壅水高度采用《鐵路工程水文勘測設計規(guī)范》（TB10017-2021）推薦公式分析計算，公式為：

式中物理量依次為：
——橋前最大壅水高度（m）；
——系數(shù)；
——斷面平均流速（m/s），為設計流量被全河過水斷面（包括邊灘和河灘）除得之商；
——橋下平均流速（m/s）；
3、壅水長度
新建工程河段壅水曲線全長計算采用公式：

式中：
——壅水曲線全長（m）；
——橋址河段天然水面坡度；

4.3. 建材項目沖刷淤積計算與河勢影響分析
橋梁橋墩沖刷包括河床自然演變沖刷、一般沖刷和局部沖刷三部分，最大沖刷深度為上述三項之和。河床自然演變引起的沖刷和淤積目前尚無可靠的計算方法，其幅度較難量化。因此本次計算只考慮一般沖刷和局部沖刷兩部分。項目區(qū)域地層巖性多樣，區(qū)分粘性土和非粘性土計算沖刷深度。計算方法參考《公路工程水文勘測設計規(guī)范》（JTGC30-2015）。

4.4. 建材項目堤防及岸坡穩(wěn)定分析計算


5. 建材項目防洪綜合評價
5.1. 建設 建材項目與有關(guān)規(guī)劃符合性評價
5.2. 建設 建材項目防洪標準和有關(guān)技術(shù)要求符合性評價
5.3. 建設 建材項目對河道行洪的影響評價
5.4. 建設 建材項目對河勢穩(wěn)定的影響評價
5.5. 建設 建材項目對堤防安全及岸坡穩(wěn)定和其他水利工程影響評價
5.6. 建設 建材項目對水利工程運行管理和防汛搶險的影響評價
5.7. 建設 建材項目施工期影響評價
5.8. 建設 建材項目對第三人合法水事權(quán)益的影響評價


6. 消除和減輕影響的措施
6.1. 消除和減輕影響措施
6.2. 建設 建材項目消除和減輕影響的措施效果分析

7. 結(jié)論與建議 422
7.1. 防洪綜合評價主要結(jié)論
7.2. 消除和減輕影響措施的結(jié)論
7.3. 建議

8 附件

8.1. 附件

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生產(chǎn)本項目產(chǎn)品的主要企業(yè)分析

盤縣天能焦化有限公司  冀中能源邢臺礦業(yè)集團有限責任公司  福建省安泰建材實業(yè)有限公司  淮安海螺水泥有限責任公司  南充坤元建材科技有限公司  蘇州東吳水泥有限公司  撫州市創(chuàng)遠實業(yè)有限公司  泉州市三立漆有限公司  棗莊東正機械設備制造有限公司  登封市龍巖建材有限公司  馬鞍山石溪野水泥有限責任公司  袁坊鄉(xiāng)建筑建材公司  淄博市淄川富強耐火材料有限公司  射洪縣齊達建材有限責任公司  啟利新型材料科技有限公司  鄭州市飛龍防水材料有限公司  江西躍達新型建材有限公司  安溪新美建材有限公司  和田魯新建材有限公司  福建省閩晉燃料有限公司  德州市鑫碩新型建材有限公司  東營市河口區(qū)恒大科技有限責任公司  南通晟罡建材有限公司  揚州利民商品混凝土有限公司  齊河縣龍鑫建材有限工司  陵縣銀勝新型建材有限公司  開封黃河建筑材料有限公司  甘肅永靖連海炭素有限責任公司  肥城盛隆石膏建材有限公司  山東盛隆石膏建材有限公司  遂寧市輝耀建材有限公司  漯河市興發(fā)新型材料有限公司  福建南安市新三發(fā)石業(yè)有限公司  日照陽城建材廠  東莞忠益木業(yè)有限公司  如皋市建筑材料廠  吉林省久利化學建材有限責任公司  福建省南安市志新建材有限公司  深圳市寶發(fā)建材有限公司  開封市柳林新型建材有限公司  利津縣吉泉建材有限公司  四川省新都新氮塑料制品有限公司  渦陽縣龍翔新型建筑材料廠  新野縣王集鎮(zhèn)鴻遠建材廠  松滋市新環(huán)墻體材料有限責任公司  鹿邑縣九鼎建材有限公司  鹿邑縣云鶴彩色磚瓦有限公司  松滋市雙八新型建材有限公司  濟寧華建奧能燃料有限公司  宿州市艷陽建材有限責任公司  鹿邑縣為民新型建材廠  鹿邑縣群祥建材有限公司  淮北市永固工貿(mào)有限責任公司  杭錦旗恒益建工有限責任公司  冀中能源邢臺礦業(yè)集團有限責任公司  福建省安泰建材實業(yè)有限公司  淮安海螺水泥有限責任公司  蘇州東吳水泥有限公司  泉州市三立漆有限公司  撫州市創(chuàng)遠實業(yè)有限公司  棗莊東正機械設備制造有限公司  甘肅永靖連海炭素有限責任公司  淄博市淄川富強耐火材料有限公司  信陽市平橋區(qū)肖店鄉(xiāng)建材總廠  南充坤元建材科技有限公司  濟陽兆富水泥建材有限公司  馬鞍山石溪野水泥有限責任公司  松滋市雙八新型建材有限公司  山東盛隆石膏建材有限公司  袁坊鄉(xiāng)李祥莊李少忠建材廠  啟利新型材料科技有限公司  東營市金亞建材有限公司  射洪縣齊達建材有限責任公司  鄭州市飛龍防水材料有限公司  吉安市雙虎建材有限責任公司  和田魯新建材有限公司  江西躍達新型建材有限公司  漯河市興發(fā)新型材料有限公司  揚州利民商品混凝土有限公司  福建省閩晉燃料有限公司  宿州市祁東金垣新型建材有限公司  安溪新美建材有限公司  德州市鑫碩新型建材有限公司  齊河縣龍鑫建材有限工司  陵縣銀勝新型建材有限公司  樂平市新納特種建材  遂寧市輝耀建材有限公司  肥城盛隆石膏建材有限公司  南通晟罡建材有限公司  成都金萬紡環(huán)保科技有限公司  四川省新都新氮塑料制品有限公司  吉林省久利化學建材有限責任公司  東莞忠益木業(yè)有限公司  襄樊鑫銀泰建材有限責任公司  通許縣國磊建材有限公司  登封市龍巖建材有限公司  福建南安市新三發(fā)石業(yè)有限公司  福建省南安市志新建材有限公司  深圳市寶發(fā)建材有限公司  重慶紅工汽車零部件有限責任公司  杭錦旗恒益建工有限責任公司  如皋市建筑材料廠  日照陽城建材廠  成都北新建材有限公司  利津縣吉泉建材有限公司  安陽縣善應鎮(zhèn)天喜鎮(zhèn)建材廠  東營市河口區(qū)恒大科技有限責任公司  通許縣東盧氏新型磚廠  贊皇縣新型建材廠  社旗縣苗店鎮(zhèn)哈佛建材有限公司  河南建中建筑材料有限公司  松滋市新環(huán)墻體材料有限責任公司  渦陽縣龍翔新型建筑材料廠  開封黃河建筑材料有限公司  淮北市永固工貿(mào)有限責任公司  濟寧華建奧能燃料有限公司  鹿邑縣王皮溜鎮(zhèn)興達建材有限公司  新野縣王集鎮(zhèn)鴻遠建材廠  鹿邑縣為民新型建材廠  鹿邑縣云鶴彩色磚瓦有限公司  連云港恒友建材有限公司  鹿邑縣九鼎建材有限公司  鹿邑縣群祥建材有限公司  古交市新型建材有限公司  宿州市艷陽建材有限責任公司  邢臺礦業(yè)(集團)有限責任公司  福建省安泰建材實業(yè)有限公司  承德金昊建材廠  肥城市居興建材有限公司  江蘇銀都實業(yè)有限責任公司  泉州市三立漆有限公司  肥城魯泰科技有限公司  撫州市創(chuàng)遠實業(yè)有限公司  袁坊鄉(xiāng)建筑建材公司  萬福達木業(yè)有限公司  馬鞍山石溪野水泥有限責任公司  萊陽博萊建材有限公司  宿州騰嶺工貿(mào)有限責任公司  棗莊市恒源煤業(yè)有限公司  河南省新密市興華建材總廠  長沙縣跳馬澗建材有限公司  成都市科奧墻體屋面建材有限公司  德州市興房實業(yè)有限公司  壽縣永山實業(yè)有限責任公司  鎮(zhèn)平縣楊營鎮(zhèn)建材有限公司  湖南遠通合金粉體設備有限公司  射洪縣齊達建材有限責任公司  思茅接力水泥有限責任公司  湖南省康興實業(yè)有限公司  成都正文物資有限責任公司  湘潭市岳塘區(qū)板建建材有限公司  江西躍達新型建材有限公司  安溪新美建材有限公司  慶云縣魯北建材有限公司  啟利新型材料科技有限公司  吉安市雙虎建材有限責任公司  興鐵新型建材（上海）有限公司  上海建研建材科技有限公司  成都市溫江區(qū)益都村實業(yè)有限責任公司  濟陽兆富水泥建材有限公司  嘉祥縣民生建材廠  福建省南安市吉祥保利建材廠  昌圖縣天幸建材有限公司  重慶國通新型建材有限公司  寧津縣西塘建材廠  莒南縣順祥建材廠  杭錦旗恒益建工有限責任公司  樂平市新納特種建材  襄樊市精信催化劑有限責任公司  半坡店鄉(xiāng)水利建材預制廠  濱州市濱城區(qū)華諾建材廠  金鄉(xiāng)縣金鑫建材有限公司  臨沂中瑞新型建材有限公司  金鄉(xiāng)縣亞新建材廠  上海匯集實業(yè)有限公司  富平藝博建材有限責任公司  成都慕湖建材有限公司  成都川雅木業(yè)有限公司  長沙五江建材實業(yè)有限公司  開封縣西姜寨鄉(xiāng)蘇崗預制廠  重慶紅工汽車零部件有限責任公司  萊蕪市金海新盛工貿(mào)有限公司  開封市柳林新型建材有限公司  山西世紀建材有限公司  大連富海建材有限公司  四川省德陽汽車廠  夏津雙策建材有限公司  吉林省久利化學建材有限責任公司  單縣順發(fā)建材有限公司  華容縣農(nóng)房建材公司  山東佳業(yè)建材有限公司  贊皇縣新型建材廠  成都市建新復合金屬材料廠  襄樊鑫銀泰建材有限責任公司  四川省敖平水泥有限責任公司  安徽省紅順貿(mào)易有限責任公司  安徽中巖特種建材有限公司  襄陽盛宏新型建材有限公司  肇慶市粘得牢裝飾材料有限公司  江西長廈建材有限公司  東營市河口區(qū)恒大科技有限責任公司  湘潭市晨陽冶金材料有限公司  株洲湘北建材設備有限公司  增城市濠源建材廠  清遠市偉鵬建材塑料有限公司  南平市永豐新型建材有限公司  安徽淮海新型建材有限公司  連云港開發(fā)區(qū)廣華建材有限公司  齊河縣龍鑫建材有限工司  襄樊恒重機械有限公司  宿州市光明家具有限公司  滄州市南大港管理區(qū)凌云建筑材料有限公司  南陽華鋒水泥有限公司  

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平原縣隸屬德州市，德州市位于北緯36°24'-38°0'、東經(jīng)115°45'-117°24'之間，黃河下游北岸，山東省西北部。北依北京、天津，南鄰省會濟南，西接山西煤炭基地，東連勝利油田及膠東半島，處于華北、華東兩大經(jīng)濟區(qū)連結(jié)帶和環(huán)渤海經(jīng)濟圈、黃河三角洲以及“大京九”經(jīng)濟開發(fā)帶交匯區(qū)內(nèi)，兼具沿海與內(nèi)陸雙重優(yōu)勢。 地處魯西北黃河沖擊平原，總面積1047平方公里，人口44.7萬，轄內(nèi)7鎮(zhèn)3鄉(xiāng)2個街道辦事處和龍門經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，共有876個行政村。 地理區(qū)位：平原縣南依泰山，北望京津，距天津港220公里，黃驊港110公里，濟南遙墻機場80公里。京滬鐵路貫穿縣境南北，平原火車站每天有17次客貨在這里停、發(fā)，貨運站臺一次作業(yè)能力達5000噸，年吞吐量達50萬噸。京福高速公路從平原穿境而過，并設有南北兩個進出口，乘車到濟南機場只需1小時，境內(nèi)還有北京至珠海的105國道、101、315、318省道和四通八達的縣鄉(xiāng)公路，內(nèi)聯(lián)鄉(xiāng)村、外通全國，客貨運輸十分方便。 平原縣東臨國家第二大油田勝利油田，北靠國家大型電廠華能電廠，并且本縣有裝機3萬千瓦的熱電廠一處，中原油田向縣城的天然氣供氣工程也正在建設之中，可為企業(yè)提供充足的資源保障。 平原縣工業(yè)經(jīng)濟初具規(guī)模，已形成了造紙、棉紡、化工、機械、建材、食品加工六大產(chǎn)業(yè)。平原縣農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，全縣現(xiàn)有耕地78萬畝，主要農(nóng)作物有小麥、玉米、棉花、蔬菜等，是全國有名的“糧棉基地縣”、“京津蔬菜園區(qū)”和“畜牧業(yè)強縣”。 基礎(chǔ)設施完備：平原縣是山東省第一個電話縣，全縣電話裝機總量達7.8萬部，入戶率78%；程控電話、無線尋呼、移動通訊三網(wǎng)齊全，隨時可聯(lián)通國內(nèi)外的通訊網(wǎng)絡。城市功能完備，城區(qū)實現(xiàn)了集中供水、 供熱、供電、供氣。目前，城區(qū)規(guī)劃建設面積已擴展到32平方公里，老城區(qū)、新城區(qū)和開發(fā)區(qū)“三區(qū)一城”的城市框架基本形成，城市品位明顯提升，承載力、吸引力進一步增強。 工業(yè)特色明顯：平原縣工業(yè)發(fā)展構(gòu)筑了“總量大、骨干強、效益好、結(jié)構(gòu)優(yōu)”的格局，造紙、化工、酒水飲品、糧食深加工等主導產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步膨脹，化工生產(chǎn)能力達到了137萬噸，造紙、酒水飲品、糧食 深加工能力分別達到了100萬噸，四大產(chǎn)業(yè)集群格局基本形成。規(guī)模以上企業(yè)已達130家，比年初增加24家；規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)銷售收入88億元，利稅超過10億元大關(guān)；全縣利稅過2億元的企業(yè)達到2家，過億元的3家，過千萬元的17家。德齊龍、照東方、滬平永發(fā)、正大紙業(yè)等骨干企業(yè)實力進一步壯大，對經(jīng)濟發(fā)展 的支撐作用明顯增強。 人文環(huán)境優(yōu)良：平原縣文化底蘊深厚，平原人民講誠信、重信義，全縣上下重商、親商，政通人和，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍濃厚。

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　初步核算，全年生產(chǎn)總值9725.78億元，按可比價格計算，比上年增長16.9%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值929.02億元，增長2.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值5101.39億元，增長21.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值3695.37億元，增長15%。第一產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為1.3%，第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為62.2%，第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為36.5%。全區(qū)生產(chǎn)總值中一、二、三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的10.7：51.5：37.8調(diào)整為9.6：52.4：38。按常住人口計算，全年人均生產(chǎn)總值40225元，比上年增長16.5%，按年平均匯率折算達5888美元。 　　全年居民消費價格總水平比上年下降0.3%。其中，食品類價格上漲1.3%，煙酒及用品類價格上漲0.8%，醫(yī)療保健及個人用品類價格上漲1%，其它消費品和服務類價格均比上年下降。工業(yè)品出廠價格和原材料、燃料及動力購進價格分別比上年下降3.8%和0.9%，固定資產(chǎn)投資價格下降1.5%，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格下降0.3%。[詳見附表1] 　　年末全區(qū)就業(yè)人員1142.21萬人，比上年末增加38.92萬人，增長3.5%。其中，城鎮(zhèn)就業(yè)人員439.24萬人，比上年末增加24.34萬人，增長5.9%。城鎮(zhèn)私營個體從業(yè)人員193.67萬人，比上年末增加23.6萬人，增長13.9%。全年領(lǐng)取再就業(yè)優(yōu)惠證的下崗失業(yè)人員再就業(yè)12.35萬人，比上年減少2.03萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.05%，比上年末下降0.05個百分點。 　　全年完成地方財政總收入1378.12億元，其中地方財政一般預算收入850.75億元，分別比上年增長24.5%和30.7%。全年地方財政支出1925.13億元，比上年增長32.3%。公共與民生領(lǐng)域成為支出的重點，其中，一般公共服務支出299.83億元，比上年增長24.1%；社會保障和就業(yè)支出274.57億元，增長43.4%；醫(yī)療衛(wèi)生支出102.09億元，增長70.7%；教育支出243.32億元，增長17.9%；環(huán)境保護支出96.99億元，增長21.7%。 　　國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的主要問題是：一是經(jīng)濟持續(xù)向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還比較困難，經(jīng)濟效益尚未明顯改善。二是結(jié)構(gòu)性矛盾依然比較突出。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)，非資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，多元發(fā)展、多極支撐的產(chǎn)業(yè)體系尚未建立；產(chǎn)業(yè)延伸不足，“原字號”和初級產(chǎn)品比重高，資源精深加工能力不強；農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)仍然比較薄弱；服務業(yè)發(fā)展水平有待進一步提升。三是居民收入增長與經(jīng)濟增長不協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)居民收入在國民收入中的比重不斷下降。四是協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展水平需要進一步提高。城鄉(xiāng)差距不斷擴大，地區(qū)間發(fā)展差距明顯，社會事業(yè)有待加強；生態(tài)脆弱的局面沒有根本改變，部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境仍在退化，生態(tài)保護建設任重道遠。